2021年,教育部印發(fā)了《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實施方案(2021—2025年)》(以下簡稱《方案》),,啟動新一輪審核評估工作,。本科教育教學(xué)審核評估對學(xué)校全面深化本科教育教學(xué)改革、提升本科教育教學(xué)質(zhì)量,、推動本科教育教學(xué)健康發(fā)展具有重要意義,。既是對學(xué)校本科人才培養(yǎng)和教育教學(xué)工作的全面檢驗,,也是充分審視現(xiàn)狀與問題,、凝心聚力健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的重要抓手。為讓全校師生更好地理解,、把握審核評估工作要求,,我們將帶領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)新一輪本科教育教學(xué)審核評估相關(guān)要點,以評促建,、以評促改,、以評促管、以評促強(qiáng),。
什么是新一輪審核評估?
高等教育評估是我國一項持續(xù)推進(jìn)40年的高等教育質(zhì)量保障制度,,是政府依據(jù)《中華人民共和國高等教育法》等法律法規(guī)管理高等教育質(zhì)量,督促高校落實國家各項教育政策的綜合性管理手段,,是現(xiàn)代高等教育體系的重要組成部分,。新一輪審核評估是相對于2013-2018年組織實施的審核評估(以下簡稱上輪審核評估)而言的。2021年1月21日,,教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實施方案(2021-2025年)》(以下簡稱《方案》),,啟動了新一輪審核評估。新一輪審核評估貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神,,全面對接新時代教育評價,、教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革要求,引導(dǎo)督促高校遵循高等教育規(guī)律和本科人才培養(yǎng)規(guī)律,,聚焦本科教育教學(xué)質(zhì)量全面提升,。新一輪審核評估不是另起爐灶,而是上輪審核評估的延續(xù),、改進(jìn)與升級,。新一輪審核評估的“新”主要體現(xiàn)在五個方面:一是評估導(dǎo)向的變化。強(qiáng)調(diào)把立德樹人成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),;二是評估內(nèi)涵的變化,。變本科教學(xué)工作評估為本科教育教學(xué)評估,突出教育與教學(xué)的有機(jī)結(jié)合,;三是評估類型的變化。采取柔性分類方法,提供“兩類四種”評估方案和不同指標(biāo)模塊供高校自主選擇,。四是評估方法的變化,。采取線上與入校“一體化”評估,、定性與定量結(jié)合,、明察與暗訪相結(jié)合等方式,當(dāng)好“醫(yī)生”和“教練”,,為學(xué)?!霸\斷把脈”,突出評估為學(xué)校服務(wù),;五是評估功能的變化,。突出評估的激勵作用和約束作用,強(qiáng)化評估結(jié)果使用和督導(dǎo)復(fù)查,,評價結(jié)果供“雙一流”建設(shè)成效評價,、學(xué)科評估共享使用,為教育行政部門決策,、精準(zhǔn)開展工作提供參考,。
為什么要開展新一輪審核評估?
開展新一輪審核評估主要基于以下四個方面的考慮:一是落實中央教育評價改革的重要舉措。2020年,,中央出臺《深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》,,明確提出“推進(jìn)高校分類評價”“改進(jìn)本科教育教學(xué)評估”“加強(qiáng)和改進(jìn)教育評估監(jiān)測”。立足時代,、面向未來,,統(tǒng)籌謀劃新一輪審核評估,對落實中央教育評價改革要求,引導(dǎo)高校堅定正確辦學(xué)方向,、抓實人才培養(yǎng)質(zhì)量“最后一公里”具有重要作用,。二是構(gòu)建中國特色高等教育質(zhì)量保障體系的緊迫任務(wù)。高等教育評估是《高等教育法》法定任務(wù),,是現(xiàn)代高等教育體系的重要組成部分,。經(jīng)40年實踐證明,評估對推動高等教育質(zhì)量提升,、保證高等教育健康發(fā)展具有不可替代的作用,。審核評估是高等教育質(zhì)量保障體系的重要內(nèi)容,研制新一輪審核評估方案,,構(gòu)建中國特色,、符合時代需要的審核評估制度,建立健全校內(nèi)校外協(xié)同聯(lián)動的診斷改進(jìn)機(jī)制,是加快實現(xiàn)高等教育質(zhì)量保障體系制度化,、長效化的緊迫任務(wù),。三是改進(jìn)本科教育教學(xué)評估工作的內(nèi)在需要。上輪審核評估在引導(dǎo)高?!皬?qiáng)內(nèi)涵,、促特色”方面作用明顯,評估理念標(biāo)準(zhǔn)已在高教戰(zhàn)線形成廣泛共識,,成為高等教育評估的品牌,并在國際上產(chǎn)生積極影響,。但還存在評估推動高校建立立德樹人落實機(jī)制力度不夠,、評估分類不明確、評估結(jié)果剛性不強(qiáng),、評估整改乏力等不足,,迫切需要在傳承經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對審核評估工作進(jìn)行改革創(chuàng)新,。四是順應(yīng)國際高等教育發(fā)展趨勢的必然選擇,。評估是國際高等教育領(lǐng)域保障高校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要機(jī)制,,本科評估已成為全球大多數(shù)國家與國際組織治理高等教育的通用手段,。美國、英國,、法國,、德國、日本,、韓國等發(fā)達(dá)國家都在積極運用評估改善高校教育教學(xué),,促進(jìn)高等教育健康發(fā)展,普遍建立起了高等教育質(zhì)量保障法律法規(guī)體系和制度體系,,開展課程質(zhì)量評估,、專業(yè)質(zhì)量認(rèn)證、院校評估,、教學(xué)評價,、科研評估等質(zhì)量評估工作。新一輪審核評估針對我國高等教育進(jìn)入普及化階段的質(zhì)量保障需要,,體現(xiàn)了國際高等教育評估的共性趨向,,有利于內(nèi)部質(zhì)量保障與外部質(zhì)量保障的有機(jī)統(tǒng)一,相融互促,。
新一輪審核評估有什么突出特點,?
新一輪審核評估緊扣上輪評估存在的短板及新時代本科教育要求進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),回應(yīng)政府關(guān)切,、社會關(guān)注,、高校關(guān)心的熱點難點問題,。
1 立德樹人導(dǎo)向更加鮮明
2 堅決破除“五唯”頑疾
3 積極探索分類評價
4 大幅減輕評估負(fù)擔(dān)
5 突出評估結(jié)果使用
新一輪審核評估的指導(dǎo)思想是什么?
新一輪審核評估堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實黨的教育方針,,堅持教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù),、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù),、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。全面落實立德樹人根本任務(wù),,堅決破除“五唯”頑瘴痼疾,,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,確保人才培養(yǎng)中心地位和本科教育教學(xué)核心地位,。推進(jìn)評估分類,,以評促建、以評促改,、以評促管,、以評促強(qiáng),推進(jìn)高校積極構(gòu)建自覺,、自省,、自律、自查,、自糾的大學(xué)質(zhì)量文化,,建立健全中國特色、世界水平的本科教育教學(xué)質(zhì)量保障體系,,引導(dǎo)高校內(nèi)涵發(fā)展,、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,。
新一輪審核評估的基本原則是什么?
新一輪審核評估方案堅持五個基本原則:一是堅持立德樹人,。把牢社會主義辦學(xué)方向,,構(gòu)建以立德樹人成效為根本標(biāo)準(zhǔn)的評估體系,加強(qiáng)對學(xué)校辦學(xué)方向,、育人過程,、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障體系等方面的審核,,引導(dǎo)高校構(gòu)建“三全育人”格局,;二是堅持推進(jìn)改革。緊扣本科教育教學(xué)改革主線,落實“以本為本”“四個回歸”,,強(qiáng)化學(xué)生中心,、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn),,以評估理念引領(lǐng)改革,、以評估舉措落實改革、以評估標(biāo)準(zhǔn)檢驗改革,,實現(xiàn)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展,;三是堅持分類指導(dǎo)。適應(yīng)高等教育多樣化發(fā)展需求,,依據(jù)不同層次不同類型高校辦學(xué)定位,、培養(yǎng)目標(biāo)、教育教學(xué)水平和質(zhì)量保障體系建設(shè)情況,,實施分類評價,、精準(zhǔn)評價,引導(dǎo)和激勵高校各展所長,、特色發(fā)展,;四是堅持問題導(dǎo)向。建立“問題清單”,,嚴(yán)把高校正確辦學(xué)方向,,落實本科人才培養(yǎng)底線要求,提出改進(jìn)發(fā)展意見,,強(qiáng)化評估結(jié)果使用和督導(dǎo)復(fù)查,,推動高校落實主體責(zé)任、建立持續(xù)改進(jìn)長效機(jī)制,,培育踐行高校質(zhì)量文化;五是堅持方法創(chuàng)新,。綜合運用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,,深度挖掘常態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù),,采取線上與入校結(jié)合、定性與定量結(jié)合,、明察與暗訪結(jié)合等方式,,切實減輕高校負(fù)擔(dān),提高工作實效,。
新一輪審核評估的工作目標(biāo)是什么,?
1根本
全面落實立德樹人根本任務(wù),建立健全立德樹人落實機(jī)制,把立德樹人成效作為檢驗學(xué)校一切工作根本標(biāo)準(zhǔn),。
2突出
突出“以本為本”,,確保本科教育教學(xué)核心地位;突出“四個回歸”,,落實“三個不合格”“八個首先”有關(guān)要求,,引導(dǎo)高校“五育”并舉傾心培養(yǎng)時代新人,。
3強(qiáng)化
以學(xué)生發(fā)展為本位,,強(qiáng)化學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向,、持續(xù)改進(jìn),,推動人才培養(yǎng)范式從“以教為中心”向“以學(xué)為中心”轉(zhuǎn)變。
5個度
注重人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度,、社會需求的適應(yīng)度,、師資和條件的保障度、質(zhì)量保障運行的有效度,、學(xué)生和用人單位的滿意度,。
新一輪審核評估在方式方法上有哪些創(chuàng)新
新一輪審核評估創(chuàng)新評估方式方法,充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,,優(yōu)化評估流程,、實現(xiàn)一校一案、強(qiáng)化多元評價,、落實減負(fù)增效,。
一是增加線上評估環(huán)節(jié),優(yōu)化評估流程,。綜合運用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,,實行線上與入校評估“一體化”設(shè)計,,充分發(fā)揮線上評估考察優(yōu)勢,“做全做深”線上評估,、“做準(zhǔn)做實”入校評估,,線上評估與入校評估相結(jié)合,讓評估流程“優(yōu)起來”,。
二是定性定量評價相結(jié)合,,實現(xiàn)一校一案。“兩類四種”評估方案中,,模塊化設(shè)計定性指標(biāo),、彈性設(shè)置定量指標(biāo),,設(shè)置必選項和可選項,兜底線,、促特色,,尊重學(xué)校自主選擇權(quán)和專家專業(yè)裁量權(quán),與學(xué)校一起制定“個性化”評估考察方案,,實現(xiàn)一校一案,,讓組織實施選擇權(quán)“落下來”。
三是注重常態(tài)化資源運用,,落實減負(fù)增效,。深挖常態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù),充分利用高等教育質(zhì)量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱“國家數(shù)據(jù)平臺”)和年度就業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)生成數(shù)據(jù)報告,;精簡入校評估專家人數(shù),、天數(shù)、環(huán)節(jié),;免于評估考察已通過教育部認(rèn)證(評估)并在有效期內(nèi)的專業(yè)(課程),;多措并舉避免重復(fù)工作,讓評估負(fù)擔(dān)“減下來”,。
四是豐富評估視角,,強(qiáng)化多元評價。構(gòu)建了“1+3+3”校內(nèi)外多維立體綜合評價體系,,分別從常態(tài)資源,、學(xué)校、教師,、在校生,、畢業(yè)生和用人單位等多元多維視角進(jìn)行評價,讓評價體系“立起來”,。
審核評估中如何進(jìn)行評估分類,?
根據(jù)高等教育整體布局結(jié)構(gòu)和高校辦學(xué)定位、服務(wù)面向,、發(fā)展實際,,本輪審核評估分為兩大類。高??筛鶕?jù)大學(xué)章程和發(fā)展規(guī)劃,綜合考慮各自辦學(xué)定位,、人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量保障體系建設(shè)情況等進(jìn)行自主選擇,。
第一類審核評估針對具有世界一流辦學(xué)目標(biāo)、一流師資隊伍和育人平臺,,培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才,,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的普通本科高校,。重點考察建設(shè)世界一流大學(xué)所必備的質(zhì)量保障能力及本科教育教學(xué)綜合改革舉措與成效。
第二類審核評估針對高校的辦學(xué)定位和辦學(xué)歷史不同,,具體分為三種:一是適用于已參加過上輪審核評估,,重點以學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校;二是適用于已參加過上輪審核評估,,重點以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校,;三是適用于已通過合格評估5年以上,首次參加審核評估,、本科辦學(xué)歷史較短的地方應(yīng)用型普通本科高校,。第二類審核評估重點考察高校本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、資源條件,、培養(yǎng)過程,、學(xué)生發(fā)展、教學(xué)成效等,。寧夏醫(yī)科大學(xué)參評類型為第二類第二種,。
評估分類是給學(xué)校分等嗎?
答:不是。新一輪審核評估針對高等教育普及化階段多樣化需求,,采取柔性分類方法,,提出“兩類四種”評估方案,滿足不同類型高校對質(zhì)量保障的需求,。這種評估分類并非給高校分層,、分等,更不是給高校貼“標(biāo)簽”,。參評學(xué)??筛鶕?jù)自身辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量保障體系建設(shè)等情況自主選擇最適合的評估類別,?!皟深愃姆N”評估方案不是封閉的,而是開放的,、動態(tài)的,,以5年為周期,為學(xué)校的變化發(fā)展留下了調(diào)整上升空間,。高??梢栽谶@個周期選擇一種類型來接受評估,到了下一個周期,,還可以根據(jù)學(xué)校的實際情況選擇另一種類型,。學(xué)校人才培養(yǎng)可以以一種類型為主,不排除部分專業(yè)按另一種類型培養(yǎng),。即:以學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)為主要方向的高校不排除有些專業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才,,以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主要方向的高校也不排除有些專業(yè)培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才,。
第二類第二種評估的指標(biāo)體系組成?
1 辦學(xué)方向與本科地位
1.1 黨的領(lǐng)導(dǎo) 1.2 思政教育 1.3 本科地位
2 培養(yǎng)過程
2.1 培養(yǎng)方案 2.2 專業(yè)建設(shè)
2.3 實踐教學(xué) 2.4 課堂教學(xué)
2.5 卓越培養(yǎng) 2.6 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育
3 教學(xué)資源與利用
3.1 設(shè)施條件(首評限選項,,我校不用選擇) 3.2 資源建設(shè)
4 教師隊伍
4.1 師德師風(fēng) 4.2 教學(xué)能力
4.3 教學(xué)投入 4.4 教師發(fā)展
5 學(xué)生發(fā)展
5.1 理想信念 5.2 學(xué)業(yè)成績及綜合素質(zhì)
5.3 國際視野 5.4 支持服務(wù)
6 質(zhì)量保障
6.1 質(zhì)量管理 6.2 質(zhì)量改進(jìn) 6.3 質(zhì)量文化
7 教學(xué)成效
7.1 達(dá)成度 7.2 適應(yīng)度 7.3 保障度 7.4 有效度 7.5 滿意度
審核評估的流程是怎樣的,?
評估申請 → 學(xué)校自評 → 專家評審 → 反饋結(jié)論 → 限期整改 → 督導(dǎo)復(fù)查
什么是“以本為本、四個回歸”
以本為本是指大學(xué)應(yīng)以本科教育為根本的大學(xué)之道的時代內(nèi)涵,。人才培養(yǎng)是大學(xué)的本質(zhì)職能,,本科教育是大學(xué)的根和本,在高等教育中是具有戰(zhàn)略地位的教育,、是綱舉目張的教育,。四個回歸是指教育部建設(shè)高水平本科教育和人才培養(yǎng)質(zhì)量提出的“回歸常識、回歸本分,、回歸初心,、回歸夢想”四個回歸要求。
什么是“三全育人,,五育并舉”
“三全育人”即全員育人,、全程育人、全方位育人,,是中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》提出的堅持全員全過程全方位育人的要求,。“五育并舉”是指在現(xiàn)代化的教育中通過重視并實施德育,、智育,、體育、美育,、勞動教育,,促進(jìn)人的全面發(fā)展。它既是現(xiàn)代化國家對人的素質(zhì)的綜合要求,,也是現(xiàn)代化的教育要能夠達(dá)到的一個目標(biāo),。
什么是破“五唯”
習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出,要扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,,堅決克服唯分?jǐn)?shù),、唯升學(xué)、唯文憑,、唯論文,、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評價指揮棒問題,?!次倚!督處熃虒W(xué)綜合能力評價指標(biāo)體系》的建立,,即是破“五唯”的相應(yīng)舉措〉
什么是“新醫(yī)科”
2019年4月,,教育部等相關(guān)部門發(fā)布“六卓越一拔尖”計劃2.0,主張發(fā)展新工科,、新醫(yī)科,、新農(nóng)科、新文科,,推動全國高校掀起一場“質(zhì)量革命”,。新醫(yī)科建設(shè)方面,主要是適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的要求,,提出了從治療為主到兼具預(yù)防治療,、康養(yǎng)的生命健康全周期醫(yī)學(xué)的新理念,開設(shè)了精準(zhǔn)醫(yī)學(xué),、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué),、智能醫(yī)學(xué)等新專業(yè),批準(zhǔn)了74家高校附屬醫(yī)院為首批國家臨床教學(xué)培訓(xùn)示范中心,。寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院獲批首批國家臨床教學(xué)培訓(xùn)示范中心,,寧夏醫(yī)科大學(xué)附屬銀川市中醫(yī)醫(yī)院獲批國家中醫(yī)臨床教學(xué)培訓(xùn)示范中心